1月7日下午,市九届人大一次会议第二次全体会议在市群众文化中心举行。会议听取了市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院工作报告。
大会执行主席别必雄、孙兵、高义勇、张尚贵、钱先发、吴永佩、丁萍、许道伦、杨剑、黄明村、周志红、揭建平、林长洲在主席台前排就座。
市领导张依涛、周友坤、刘辉、李涛、赵俊、郑中华、廖明国、李珩、柯昌军、董煜华、陈叔弘、胡小国、朱才坤、杨希雄在主席台就座。在主席台就座的还有雷涌泉、雷爱民、张明文、梁早阳及主席团其他成员。
本次会议由大会执行主席、市委书记、市人大常委会主任别必雄主持。会议应到代表363人,因事因病请假9人,实到354人,符合法定人数。
受市八届人大常委会委托,吴永佩向大会作市人大常委会工作报告。
《报告》说,过去的五年,是我市适应新常态、应对新挑战、在跨越发展中砥砺奋进的五年,也是我市民主法治建设和人大工作取得重要成效的五年。五年来,在市委的坚强领导下,常委会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧依靠全体代表,不忘初心,牢记使命,围绕中心,依法履职,较好发挥了地方国家权力机关的作用,为推动荆门经济社会发展作出了积极贡献。主要体现在五个方面:坚持蹄疾步稳,积极开展立法工作;坚持同频共振,扎实开展监督工作;坚持依法依规,认真做好讨论决定重大事项和人事任免选举工作;坚持主体地位,加强和改进代表工作;坚持从严从实,切实加强自身建设。
《报告》提出,未来五年,加强社会主义民主法治建设依然是人大工作的主要任务。市人大及其常委会要深入贯彻省委、市委人大工作会议精神,按照“在全市工作大局中有作为、在全省人大系统中有地位”的目标要求,补齐短板,聚焦重点,精准发力,进一步加强人大工作规范化、制度化、程序化、实效性建设。要严格执行立法法,着力推进地方立法工作规范化建设,不断提高立法质量。要严格执行监督法,完善人大监督机制和监督程序,加大监督力度。要依法行使重大事项决定权,着力推进行使重大事项决定权的制度化和规范化。要深入贯彻执行代表法,完善代表工作制度,着力改进代表工作,使代表工作更加规范化和制度化。要进一步健全人大工作程序和制度,强化制度执行,使人大各项工作规范有序开展,努力把人大及其常委会建设成为有为有位有威的地方国家权力机关。2017年是新一届人大常委会依法履职的第一年,建议重点做好以下方面工作:一是加强地方立法工作;二是加强监督工作;三是加强讨论决定重大事项和人事任免工作;四是加强代表工作;五是加强自身建设。
随后,雷涌泉代表市中级人民法院向大会作《荆门市中级人民法院工作报告》,雷爱民代表市人民检察院向大会作《荆门市人民检察院工作报告》。
以上三个报告一并提请大会审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
会议以举手表决的方式通过了选举办法草案,关于通过各项决议、决定的办法草案,关于设立市九届人大各专门委员会的决定草案,关于通过市九届人大各专门委员会组成人员人选的办法草案。
在荆的部分省十二届人大代表,参加市政协九届一次会议的全体政协委员,市政府组成人员,市直有关机关、团体、事业单位和企业负责人列席会议。