各位委员、同志们:
市八届人大常委会第二次会议在大家的共同努力下,完成了预定的各项议程,取得圆满成功。本次会议,传达学习了省十一届人大五次会议精神,审议通过了市人大常委会2012年工作要点,审议通过了365365最快线路检测中心常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单,作出了关于加快推进“中国农谷”建设的决定。同时还任命了新一届市人民政府工作部门主要负责人,为政府机关顺利开展工作提供了有力的组织保障。这是本次会议的一项重要议程,也是一项重要成果。在此,我谨向各位接受任命的同志表示热烈的祝贺 下面,我向接受任命的各位同志提五点希望:
一、增强责任意识,自觉当好公仆。这次任命的政府工作部门主要负责人,体现了市委按德才标准用人、按发展需要用人、按公认原则用人的要求,体现了市人大常委会的信任和期望。新走上岗位的同志,任何时候都不要忘记权力来自于人民的信任,来自于党组织的信任,任何时候都不能辜负了这种信任。刚才,各位同志分别接过了任命书。任命书本身虽小,但大家肩负的责任很大;任命书本身虽轻,但大家肩上的担子很重。任命书,其实就是任务书、责任状。当前,荆门既面临着工业化城镇化加速发展的大好机遇,也面临建设“中国农谷”、争当湖北跨越式发展排头兵的艰巨任务。今天任命的各位同志,作为新一届政府各组成部门的“一把手”,是荆门各项事业发展的责任主体,是推进跨越崛起的先遣部队。从大家接过任命书的这一刻起,就等于接过了荆门跨越发展的重任,接过了为民谋利、造福于民的重担。希望大家牢记使命,以高度的责任感,尽心竭力,履职尽责,做一名人民信赖的好公仆。各位新官一定要有新作为,绝不能吃老本,饱食终日、无所事事,舒舒服服、轻轻松松过日子。如果一届下来,工作没有起色,“山河依旧”,那就是对任命书的亵渎,有负于人民的期望和组织的信任。新官一定要理旧事,要跑好 “接力棒”,保持工作的连续性和创新性,坚决按照市第七次党代会的目标任务和“十二五”规划要求,一张蓝图绘到底,凝心聚力抓落实,一任接着一任干、一年接着一年干。希望大家以接过任命书为新起点,在今后的工作中勇争一流、创先争优,自抬标杆、自我加压,努力创造经得起实践与历史检验,经得起人民评判、同行评价、后人评说,经得起自己党性和良心拷问的工作业绩,向300万荆门人民交上一份合格的答卷。
二、增强法治意识,严格依法行政。依法行政是政府正确履行职责的基本准则。如果我们不按照法律法规来办事,政府的执行力和公信力就会受到影响,政府形象也会大打折扣。因此,我们要把依法行政作为第一方略,认真学法,带头守法,依法办事。一要提高依法行政意识。要加强法律知识学习,不断增强依法行政的意识,提高依法办事的能力。要自觉在宪法和法律规定的范围内开展工作,学会并善于运用法律手段执行公务、处理事务、促进工作、推动发展。要大力开展依法行政宣传和教育活动,在全社会广泛倡导学法辨是非、懂法明荣辱、用法止纷争的良好风气。二要规范行政行为。要全面贯彻实施行政许可法等行政法律法规,严格按照法定程序履行职责,实施管理。要抓好政务公开,着力打造“阳光政府”,提高工作透明度。要坚持依法决策,建立完善科学的行政决策机制,规范行政决策程序,避免决策失误。三要强化执法监督。不断完善权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,切实加强执法队伍的监管,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。
三、增强人大意识,自觉接受监督。我国宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。”这表明,国家行政、审判、检察机关接受国家权力机关的监督,是法定义务,不是可接受可不接受的。人大对“一府两院”进行的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是宪法赋予的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督,也是人民行使管理国家权力的重要体现。实践表明,失去监督的权力必然走向腐败,必须通过监督使权力的行使符合人民的意愿和利益。获得任命的同志要珍惜和行使好人民赋予的权力,要从维护宪法和法律尊严、维护国家根本政治制度、保障人民当家作主的高度,加深对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,摆正位置,切实增强接受人大监督的自觉性和主动性,认真接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。对应向市人大常委会报告的工作,都应当及时主动报告;对市人大及其常委会作出的决议、决定,要认真贯彻执行,及时将贯彻执行情况向市人大常委会报告;对代表提出的议案和建议、批评、意见,要认真办理,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要主动加强与市人大常委会和有关工作委员会的联系,及时通报有关工作情况和重要问题;要密切联系人大代表,虚心听取代表的意见和呼声,建立健全向代表通报政情、汇报工作的机制,不断拓宽代表知情督政的渠道,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
四、增强担当意识,务求真抓实干。新岗位为大家提供了施展才华、提升自我、实现抱负的舞台。现在高举“中国农谷”旗帜、推进“三化同步”发展、建设“四个荆门”的大政方针已经敲定,“十二五“规划目标任务已经明确,关键是要立即行动,真抓实干。希望大家珍惜岗位,不辱使命,多考虑荆门发展大局,多考虑人民需求,一心一意谋事业,聚精会神促跨越。要善于“以精神区位换发展高位”。所谓新官上任“三把火”,火就是气场,要营造一种恒久、持续的发展气场,激情干事,积极作为。要有敢于担当的勇气,面对难题要敢闯敢试、先行先试,善于用市场、改革、创新的办法去破解,绝不能当“太平官”、“和事佬”。要善于“以时间换空间”,各项工作立足于快,立足于抢,说了就干、定了就做,部署工作有回音、当日事情当日毕,绝不等待观望、丧失机遇。要善于“以力度换跨度”, 每一项工作都有清晰的路线图、明确的时间表、过硬的任务书、严格的责任状,要勤下基层,多上一线,放手不甩手,多做不空谈,一级带着一级干、一级 做给一级看,面对面、实打实、硬碰硬地推进各项工作实现新跨越。要善于“以频率换效率”,对重点工作和已经明确的事项要反复抓、抓反复,持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
五、增强自律意识,坚持廉洁从政。廉洁从政是政府履行职能的基本保证,也是对我们所有领导班子成员的基本要求。前不久,中纪委七次全会、省纪委九次全会和市纪委第二次全体会议相继召开。我们要认真按照要求,切实抓好贯彻落实,为全市跨越发展提供有力保障。领导干部在群众中树立什么形象,直接影响一个部门、一个地区的风气,影响事业的发展,影响政府的形象。大家要时刻绷紧廉政这根弦,模范执行中央和省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定。我国古代有句名言,“民不畏吾严,而畏吾廉;吏不服吾能,而服吾公”,这话发人深思。我国宪法明确规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民”。人民是权力赋予的主体,可以赋予大家的权力,如果大家不为人民掌好权、用好权,人民也可以随时收回权力。作为政府部门的主要负责同志,要切实增强自省、自律、自控能力,加强修养、锤炼品德,严格要求,努力做勤廉兼优的表率。要树立正确的权力观,干净干事,清白为官。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自重、自省、自警、自励,以人格魅力赢得群众的信任和支持。要廉洁从政,严格遵守《廉政准则》,决不利用手中的职权谋取私利。要带好班子、带好队伍,严格执行民主集中制,带头规范行政行为,健全部门内部监督机制,自觉抵制和预防腐败现象的发生。总之,希望大家在廉洁的问题上要慎而又慎、严而又严,不出现非战斗性减员的情况,确保任期内平安着陆,不辜负组织和人民的期望。
同志们,时代赋予大家神圣使命,人民寄予大家殷切期望。衷心希望同志们能够始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态,恪尽职守,勤政为民,扎实工作,为“中国农谷”和“四个荆门”建设作出新的更大的贡献!